五箇条の御誓文の内容を原文・現代語訳で解説｜公布日と制定の背景、歴史的意義

五箇条の御誓文の内容を原文・現代語訳で解説｜公布日と制定の背景、歴史的意義

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五箇条の御誓文（ごかじょうのごせいもん）は、1868年（慶応4年）3月14日、明治天皇が京都御所の紫宸殿で天地神明に誓う形式で発表した、明治新政府の基本方針です。現在の西暦では1868年4月6日に当たります。政治における公論の尊重、身分を超えた協力、旧来の悪習の打破、世界の知識の導入など、近代日本の国家づくりにつながる五つの理念が掲げられました。

五つの条文をわかりやすく理解するには、原文と現代語訳だけでなく、由利公正・福岡孝弟・木戸孝允による起草と修正の経緯、明治天皇が誓約した儀式の意味、翌日に出された五榜の掲示との違いも押さえる必要があります。2026年現在も日本の近代史を理解するうえで欠かせない歴史資料です。

📌 【この記事の重要ポイントまとめ】

• 制定日：1868年3月14日（慶応4年）、西暦では4月6日。
• 五つの理念：公論の尊重、上下の協力、各人の志の実現、旧習打破、世界の知識の導入。
• 起草・修正：由利公正が原案を作り、福岡孝弟が修正し、木戸孝允がさらに加筆・修正した。
• 発表の目的：明治新政府の政治方針を内外に示し、新しい国家の基本原則を定めること。
• 歴史的意義：幕藩体制から近代国家への転換期に、公議や国際的な知識を重視する方向性を示した。

【まず結論】五箇条の御誓文の内容と制定日はいつ？

五箇条の御誓文は、明治維新によって成立した新政府が、これからの国づくりをどのような原則で進めるのかを示した政治的な宣言です。

最大の特徴は、政治を一部の権力者だけで決めるのではなく、広く意見を集めて議論することを掲げた点にあります。また、役人や武士だけでなく庶民の志にも目を向け、従来の慣習にとらわれず、世界から新しい知識を取り入れる姿勢を打ち出しました。

制定日と発表された場所

制定・発表日は1868年3月14日（慶応4年3月14日）です。西暦に換算すると1868年4月6日になります。

発表の舞台となったのは、京都御所の紫宸殿です。明治天皇は公卿や諸侯などの臣下とともに天地神明を祭り、新しい国の方針を誓約しました。

宮内庁の京都御所に関する解説によると、この儀式では公卿や諸侯が同席し、明治天皇が天地の神々に誓いを立てた後、三条実美が御誓文を奉読しました。列席者は一人ずつ誓詞に署名し、最終的な署名者は767名に達しています。

なお、1868年は当時の年号では慶応4年です。明治という元号が定められた年であるため、歴史の解説では「明治元年」と表記されることもあります。

【原文と現代語訳】五箇条の御誓文の五つの条文を全文解説

五箇条の御誓文は、すべての条文の冒頭に「一」と記された形式で構成されています。原文は明治初期の文語体で書かれているため、現在の日本語に置き換えると内容を理解しやすくなります。

五箇条の御誓文の原文

以下が五つの条文です。表記は歴史資料に見られる旧字体を基本としています。

一　廣ク會議ヲ興シ萬機公論ニ決スヘシ

一　上下心ヲ一ニシテ盛ニ經綸ヲ行フヘシ

一　官武一途庶民ニ至ル迄各其志ヲ遂ケ人心ヲシテ倦マサラシメン事ヲ要ス

一　舊來ノ陋習ヲ破リ天地ノ公道ニ基クヘシ

一　智識ヲ世界ニ求メ大ニ皇基ヲ振起スヘシ

原文の確認には、国立公文書館所蔵の「五ヶ条ノ御誓文」が利用できます。現存する公的な歴史資料として、条文の内容と制定年月日を確認できる重要な史料です。

五箇条の御誓文の現代語訳

五つの条文を、現在の日本語で意味が伝わるように訳すと次のようになります。

第一条

広く人々が参加する会議を開き、政治に関するあらゆる重要事項を公正な議論によって決めよう。

第二条

身分や立場の上下に関係なく、心を一つにして国の政治や政策を積極的に進めよう。

第三条

役人も武士も庶民も、それぞれの志や目標を実現できるようにし、人々が政治に失望したり意欲を失ったりしないようにしよう。

第四条

昔から続いている悪い習慣を改め、世界に通用する正しい道理に基づいて行動しよう。

第五条

世界中から幅広く知識を学び、日本の国家としての基盤を大いに発展させよう。

この現代語訳は、歴史資料の意味を理解するための意訳です。特に「万機」「経綸」「陋習」「皇基」などは、現代語にそのまま置き換えるだけでは本来の意味が伝わりにくいため、文脈を踏まえて読むことが大切です。

【わかりやすく解説】五つの条文に込められた意味とは？

五箇条の御誓文の内容は、単に新しい政治制度を作るという話にとどまりません。政治への参加、社会の協力、個人の意欲、伝統の見直し、国際的な学習という五つの方向から、新しい国家のあり方を示しています。

第一条：広く会議を興し、万機公論に決すべし

第一条は、五箇条の御誓文を代表する条文です。

「万機」は政治に関わるあらゆる重要事項、「公論」は広く意見を交わして導き出す公正な議論を意味します。

つまり、国の重要な政策を一部の人間だけの判断で決めるのではなく、会議を開いて意見を集め、議論を通じて決定する政治を目指すということです。

この考え方は、後の議会制度や立憲政治を考えるうえでも重要な意味を持ちます。ただし、ここでいう「広く会議」は、現代のように全国民が選挙で代表者を選ぶ民主主義を、そのまま約束したものではありません。制定当初の政治参加は、公卿や大名などを中心としたものでした。

第二条：上下心を一にして盛んに経綸を行うべし

第二条は、身分や立場の違いを超えて、国の運営に協力することを求めています。

「経綸」とは、国を治め、政治や社会の仕組みを整えることです。

幕府が倒れた直後の日本では、旧幕府側と新政府側の対立が続き、戊辰戦争も終わっていませんでした。各地の藩が独自の利害を優先する状況では、新しい国家を安定させることは困難です。

そこで、政治を担う側が心を一つにし、国全体の発展に取り組む姿勢が掲げられました。

第三条：官武一途、庶民に至るまで各其の志を遂げる

第三条では、役人や武士だけでなく、庶民まで含めて、それぞれの志を実現できる社会を目指しています。

「官武」は役人と武士、「庶民」は一般の人々を指します。「人心をして倦まざらしめん」とは、人々が意欲を失わないようにするという意味です。

ここには、社会を支える人々の意欲や能力を生かさなければ、国家の発展は実現できないという考え方が表れています。

ただし、この条文が掲げられたからといって、当時の身分制度や社会的な格差が直ちに解消されたわけではありません。理念と実際の社会制度には、なお大きな隔たりがありました。

第四条：旧来の陋習を破り、天地の公道に基づくべし

第四条は、時代に合わなくなった古い慣習や不合理な制度を改め、普遍的な道理に基づいて国を運営するという方針です。

「陋習」とは、悪い習慣や時代遅れの慣習を意味します。「天地の公道」は、世界に通用する正しい道理という意味で理解できます。

幕末の日本は、欧米諸国との外交関係や不平等条約への対応など、多くの課題を抱えていました。従来の価値観だけに頼るのではなく、国際社会の原則も踏まえて国家運営を見直す必要があったのです。

第四条は、明治維新が単なる政権交代ではなく、社会の仕組みや価値観を転換する改革でもあったことを示しています。

第五条：智識を世界に求め、大いに皇基を振起すべし

第五条は、世界から幅広い知識を取り入れ、日本の国家基盤を発展させることを掲げています。

「智識」は世界の学問や技術、制度などの知識を指し、「皇基」は天皇を中心とする国家の基盤を意味します。

当時の日本は、欧米諸国との軍事力・産業力・技術力の差に直面していました。国家の独立を守り、国際社会の中で存在感を高めるには、海外の進んだ知識や制度を積極的に学ぶ必要がありました。

後の近代化政策、学校制度の整備、産業振興、技術導入などにつながる方向性を読み取れる条文です。

【制定の経緯】由利公正・福岡孝弟・木戸孝允は何をした？

五箇条の御誓文は、一人の人物が最初から完成形を書き上げたものではありません。明治新政府の成立過程で複数の政治家が案を作り、議論と修正を重ねて成立しました。

特に重要なのが、由利公正、福岡孝弟、木戸孝允の三人です。それぞれ異なる段階で関わり、最終的な五箇条の内容と発表形式を形づくりました。

由利公正：最初の原案を起草

最初の原案を作成したのは、福井藩出身の政治家・由利公正です。旧名は三岡八郎といい、明治政府では参与を務めました。

由利が作成した原案は「議事之体大意」と呼ばれています。1868年1月ごろにまとめられたもので、公家や大名などが会議を開き、国の方針を決定するという考え方が盛り込まれていました。

福井県文書館が紹介する歴史資料でも、「議事之体大意」は五箇条の御誓文の原案と位置づけられています。由利の案に福岡孝弟が加筆・修正したことも確認できます。

福岡孝弟：由利案を修正

次に修正に関わったのが、土佐藩出身の福岡孝弟です。

福岡は由利の原案をもとに修正案を作成し、「列侯会議」という構想を盛り込みました。これは、公家や大名などの有力者が集まり、国政について話し合うという考え方です。

当時は、幕府に代わる新しい政治体制をどのように構築するかが大きな課題でした。旧来の幕府政治をそのまま引き継ぐことはできず、各藩の利害を調整する新しい政治の仕組みが求められていました。

木戸孝允：条文と誓約形式をさらに修正

最終段階で重要な役割を果たしたのが、長州藩出身の木戸孝允です。桂小五郎の名でも知られ、明治維新の中心人物の一人でした。

木戸は、列侯会議を中心とする考え方から、天皇を中心とした国家の基本方針を示す形へと修正を進めました。

その象徴が第一条の表現です。福岡案にあった「列侯会議」という文言を削り、「広く会議を興し」という、より広い議論を想起させる表現に改めました。

さらに木戸は、天皇が群臣を率いて神々に誓い、その方針を天下に示すべきだと建言しました。宮内庁書陵部が公開する木戸孝允関係文書の展示解説には、会盟式を会誓式に改めたことや、第四条に当たる「旧来ノ陋習ヲ破リ天地ノ公道ニ従フベシ」という趣旨の条項を加えたことが記されています。

五箇条の御誓文に関わった人物の関係一覧

この経緯から分かるのは、五箇条の御誓文が単なる政治理念の寄せ集めではないということです。旧幕府に代わる新しい国家の統治原則を、誰がどのような立場で決定するのかという政治的な議論の結果として成立しました。

【混同に注意】五箇条の御誓文と五榜の掲示の違い

五箇条の御誓文と混同されやすい歴史用語に「五榜の掲示（ごぼうのけいじ）」があります。どちらも1868年の明治維新直後に発表された五つの項目ですが、目的も対象も大きく異なります。

最大の違いは、五箇条の御誓文が政府の基本方針を示したものなのに対し、五榜の掲示は民衆が守るべき規則や禁止事項を示したものだという点です。

五箇条の御誓文は国家運営の基本方針

1868年3月14日に発表された五箇条の御誓文は、新政府がどのような考え方で国を運営するのかを示すものでした。

公論の尊重や世界の知識の導入など、国家の将来に向けた基本理念が中心です。

五榜の掲示は民衆に向けた五つの規則

一方、五榜の掲示は、御誓文の翌日である1868年3月15日に太政官から発せられました。

五枚の高札に記された内容は、主に次のとおりです。

• 第一札：五倫の道徳を守り、殺人・放火・窃盗などを禁止する。
• 第二札：徒党・強訴・逃散を禁止する。
• 第三札：キリスト教などの信仰を禁止する。
• 第四札：万国公法を守り、外国人への暴行を禁止する。
• 第五札：士民が本国を無断で離れることを禁止する。

注目したいのは、五箇条の御誓文が公論や旧習の打破を掲げた一方、五榜の掲示には江戸幕府以来の民衆統制や宗教規制が引き継がれていたことです。

つまり、明治新政府は近代的な国家づくりを目指す理念を発表する一方で、実際の民衆統治では旧来の制度や規制を維持していたのです。この二つの文書を並べると、明治維新の改革が一度に完成したわけではないことが分かります。

五榜の掲示の原文は、政策研究大学院大学と東京大学東洋文化研究所が運営する「世界と日本」の歴史資料データベースでも確認できます。

【歴史的意義】五箇条の御誓文が近代日本に与えた影響

五箇条の御誓文の歴史的意義は、明治新政府が成立したばかりの不安定な時期に、これからの日本が目指す国家像を示したことにあります。

1. 幕藩体制から中央集権国家への転換を示した

江戸時代の日本は、幕府と各藩がそれぞれ政治的な権限を持つ幕藩体制でした。明治維新によって幕府が倒れた後も、全国を一つの政府のもとにまとめることは簡単ではありませんでした。

五箇条の御誓文は、国の重要事項を公論によって決めることや、上下が協力して政治を進めることを掲げ、新しい統治体制の方向性を示しました。

その後、版籍奉還や廃藩置県などの改革が進み、中央政府による全国統治の仕組みが整えられていきます。

2. 公議を重視する政治理念を掲げた

第一条の「広く会議を興し、万機公論に決すべし」は、政治の意思決定に議論を取り入れるという考え方を示しています。

この理念は、後に議会開設や立憲政治を求める動きが展開する際にも、歴史的な背景として注目されることになりました。

ただし、五箇条の御誓文そのものが議会の設置や国民の参政権を保障したわけではありません。あくまでも政治運営の基本方針を示した文書であり、実際の政治制度はその後の改革を通じて形成されました。

3. 海外の知識や技術を積極的に導入する方向性を示した

第五条の「智識ヲ世界ニ求メ」は、明治政府の近代化政策を考えるうえで重要な表現です。

明治政府はその後、欧米の制度や技術を取り入れ、教育・産業・軍事・交通などの分野で大規模な改革を進めました。

五箇条の御誓文は、こうした近代化を支える理念の一つとして位置づけられます。特に、海外の知識を学ぶことを国家発展の条件として掲げた点は、当時の日本が直面していた国際環境を反映しています。

4. 理念と現実の間にあった矛盾も歴史の重要な論点

五箇条の御誓文を評価する際には、掲げられた理念だけでなく、当時の政治や社会の実態も見る必要があります。

第一条では公論を重視し、第三条では庶民の志にも言及しました。しかし、明治初期の政治参加は限定的であり、身分制度の解体や社会的平等も段階的に進められました。

また、五榜の掲示ではキリスト教の禁止や民衆運動の規制が継続されていました。公論や旧習打破を掲げる一方で、旧幕府的な統制政策が残っていたことは、維新政府の過渡期的な性格をよく表しています。

【プロの結論】五箇条の御誓文は近代日本の理想と課題を同時に示す史料

五箇条の御誓文を歴史的に読むとき、最も重要なのは、五つの条文をそれぞれ独立したスローガンとして捉えないことです。

第一条の公論、第二条の協力、第三条の人々の志、第四条の旧習打破、第五条の世界知識の導入は、すべて新しい国家を成立させるための一連の考え方としてつながっています。

一方で、理念が掲げられたことと、それが現実の政治や社会で実現したことは別問題です。五榜の掲示との比較や、その後の政治制度の変化まで確認することで、明治維新を単純な近代化の成功物語としてではなく、改革と旧制度が併存した歴史的な転換期として理解できます。

【よくある質問】五箇条の御誓文の内容に関するFAQ

Q1：五箇条の御誓文が公布されたのはいつですか？
A1：1868年（慶応4年）3月14日です。現在の西暦では1868年4月6日に当たります。京都御所の紫宸殿で明治天皇が天地神明に誓う形式で発表しました。

Q2：五箇条の御誓文の五つの条文を簡単に説明すると？
A2：①広く会議を開いて公正な議論で政治を決める、②身分の上下を超えて協力する、③役人・武士・庶民がそれぞれの志を実現できるようにする、④古い悪習を改める、⑤世界の知識を取り入れて国を発展させる、という五つの内容です。

Q3：五箇条の御誓文を最初に考えた人物は誰ですか？
A3：最初の原案を作成したのは由利公正（三岡八郎）です。その後、福岡孝弟が修正し、木戸孝允がさらに条文や誓約の形式を整えました。

Q4：五箇条の御誓文と五榜の掲示は何が違いますか？
A4：五箇条の御誓文は明治新政府の国家運営に関する基本方針です。五榜の掲示は、その翌日の1868年3月15日に発せられた、民衆が守るべき規則や禁止事項を記した五枚の高札です。

Q5：五箇条の御誓文は日本の民主主義の始まりですか？
A5：公論を重視する政治理念を示した点では、後の議会政治につながる思想的な背景の一つです。ただし、現代の民主主義や国民の選挙権を直接保障した文書ではありません。当時の政治参加は公卿や大名などを中心としていました。

Q6：五箇条の御誓文は誰に向けて発表されたのですか？
A6：明治天皇が公卿や諸侯などの臣下とともに誓約し、新政府の基本方針として天下に示したものです。儀式では767名が誓詞に署名したことが宮内庁の資料に記録されています。

まとめ：五箇条の御誓文の内容から明治維新の本質を理解する

五箇条の御誓文は、1868年3月14日（西暦4月6日）に明治天皇が発表した、明治新政府の基本方針です。由利公正が原案を起草し、福岡孝弟が修正、木戸孝允がさらに加筆・修正することで完成しました。

五つの条文が示すのは、公論の尊重、社会全体の協力、人々の志の実現、旧習の打破、世界の知識の導入です。これらは、幕藩体制から近代国家へと転換する日本が目指した方向性を端的に表しています。

また、翌日の五榜の掲示と比較すれば、新政府が近代化を目指す理念を掲げながら、旧来の民衆統制を維持していたという歴史的な矛盾も見えてきます。

五箇条の御誓文は、近代日本の出発点を示すと同時に、理想と現実の間で揺れ動いた明治維新の姿を理解するための重要な歴史資料です。原文の意味だけでなく、制定に関わった人物や同時期の政策まで確認することが、その歴史的意義を正しく理解する手掛かりになります。

主な歴史資料・参考資料

• 国立公文書館「日本のあゆみ・五箇条の御誓文が発せられる」
• 国立公文書館デジタルアーカイブ「五ヶ条ノ御誓文」
• 宮内庁「五箇条御誓文」「京都御所・紫宸殿」関連解説
• 福井県文書館「五箇条の御誓文の原案－議事之体大意－」
• 宮内庁書陵部「木戸孝允文書展示目録」
• 国立国会図書館「中高生のための幕末・明治の日本の歴史事典」
• 政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所「世界と日本」歴史資料データベース

資料注記：※1 宮内庁京都御所の解説。※2 国立公文書館所蔵の原史料。※3 福井県文書館の展示解説。※4 宮内庁書陵部の木戸孝允関係文書。※5 政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所の歴史資料データベース。 （出典: 五 箇条 の 御 誓文 内容（Yahoo!ニュース））